תעודת השייט הבינלאומית - ICC

מה התעודה מאפשרת

• מה זה: תעודה בינלאומית (מסמך UN Res.40), לא רישיון ולא קורס
• למה משמשת: המסמך שמדינות רבות דורשות להשכרת יאכטה בחו"ל
• מי מנפיק: גופים מורשים (RYA / IYT), לא רשות הספנות
• תוקף: 5 שנים, ניתן לחידוש

 

מה זה בעצם ICC

ICC אינו רישיון ואינו קורס, אלא תעודה בינלאומית. זהו מסמך לפי אמנת האו"ם (Resolution 40) שמעיד על כשירות בסיסית להשטת כלי שייט למטרות פנאי. אנשים רבים חושבים בטעות שזה "רישיון בינלאומי", אבל למעשה מדובר במסמך מלווה שמאשר לרשויות במדינה זרה שאתה כשיר, ובאילו תנאים, גם אם אין בידך רישיון של אותה מדינה. התעודה אמורה להיות מצורפת לתעודת המשיט המקורית שלך, לא להחליף אותה.

הרקע בקצרה

ICC אינה ארגון ואינה בית ספר, ולכן אין לה "היסטוריה" של גוף מנפיק אחד. היא נולדה מהחלטה 40 של ועדת UNECE – הוועדה הכלכלית של האו"ם לאירופה – שנועדה לפתור בעיה מעשית: פקיד במדינה זרה אינו יכול לקרוא רישיון שייט בשפה שאינו מכיר.

ההחלטה יצרה מסמך אחיד ומתורגם שמדינות מכירות בו הדדית. כל מדינה חתומה מנפיקה אותו לאזרחיה בעצמה או מאצילה את הסמכות לגוף מורשה כמו RYA או IYT. כיום כ-25 מדינות אימצו את ההחלטה, רובן באירופה.

מי באמת צריך אותה – ומי לא

שלוש שאלות מכריעות עבור גולש ישראלי. אלה התשובות:

• האם אני צריך אותה? תלוי ביעד. בקרואטיה ובמדינות החלטה 40 היא דרישה רשמית. ביוון, בטורקיה, בקפריסין ובספרד לרוב מסתפקים ברישיון סקיפר מוכר.
• האם המדינה שלי מנפיקה אותה? לא. ישראל אינה חתומה על החלטה 40, ולכן רשות הספנות אינה מנפיקה ICC כלל – ושום רישיון משיט ישראלי אינו מזכה בה.
• איך אני משיג אותה בכל זאת? דרך גוף מורשה מטעם מדינה אחרת, ובפועל דרך IYT בלבד – ורק על בסיס תעודת IYT. פירוט בפרק "עם איזו תעודה אפשר לקבל ICC".

איפה ICC נדרש

באופן כללי, ICC נדרש למימי החופים ולנתיבי המים הפנימיים של אירופה ולמדינות הים התיכון. בצפון אירופה הוא בדרך כלל אינו נדרש, אך לכל כלל יש יוצאים. בפועל, במדינות ים-תיכוניות רבות רשות הנמל או חברת הצ'רטר דורשות ICC כתנאי להשכרת יאכטה. הוא מציין במפורש את סוג הכלי (מפרש או מנוע) ואת סוג המים שבהם הוא תקף – מים חופיים, מים פנימיים או שניהם. לרוב תעודת סקיפר מוכרת (ISSA, RYA או IYT) מתקבלת כשלעצמה, אך ICC הוא המכנה המשותף הבטוח שמתקבל כמעט בכל מקום.

נקודה חשובה – התעודה תקפה רק בין מדינות שאימצו את החלטה 40 וזה העיקרון שמבלבל רבים. ICC יכול להינתן על ידי ממשלה של מדינה אחת לאזרחיה ולתושביה המפליגים במים של מדינה זרה, אך ורק בתנאי ששתי המדינות קיבלו את הדרישות והתנאים של החלטה 40. במדינות שלא אימצו את ההחלטה, התעודה אינה מחייבת, אף שלרוב עדיין תתקבל כהוכחת כשירות.

במספרים: ה-ICC הוא תעודת החובה הרשמית בכ-25 מדינות שאימצו את החלטה 40, רובן באירופה. בחלק גדול ממעגני אירופה פקיד הקבלה בבסיס הצ'רטר, או מפקח מטעם שיטור החופים, ידרוש לראות אותה כתנאי ראשוני לשחרור הכלי.

התעודה עצמה מתורגמת למספר שפות, וזו בדיוק מטרתה: לאפשר לפקיד במדינה זרה לקרוא ולהבין במה בדיוק אתה מוסמך, בלי להתמודד עם רישיון בשפה שאינו מכיר.

מתי ישראלי באמת צריך אותה

כן, ובבירור: קרואטיה ושאר המדינות שאימצו את החלטה 40 – כ-25 במספר, רובן באירופה. שם התעודה היא דרישה רשמית ולא המלצה, ובלעדיה בסיס הצ'רטר עלול לסרב למסור את הכלי.

פחות קריטי: יוון, טורקיה, קפריסין וספרד. שם ההכרה במשיט 30 מבוססת על נוהג מסחרי מקובל, ורוב חברות הצ'רטר יסתפקו ברישיון הישראלי בתוספת תרגום לאנגלית.

אבל גם ביעדים ה”קלים“ שווה לזכור את ההפרדה בין דלפק הצ'רטר לחברת הביטוח: מה שהפקיד מוכן לקבל אינו בהכרח מה שהמבטח יכיר בדיעבד אם קורה משהו.

למה לישראלי אין ICC אוטומטי

תעודת ה-ICC נולדה מהחלטה 40 של UNECE – ועדת התחבורה של האו"ם לאירופה. מדינה שחתומה על ההחלטה רשאית להנפיק ICC לאזרחיה על בסיס הרישיון הלאומי שלהם, וכך אזרח יווני או קרואטי מקבל את התעודה כמעט אוטומטית.

ישראל אינה חתומה על החלטה 40. לכן רשות הספנות והנמלים אינה מנפיקה ICC כלל, ורישיון משיט ישראלי – מקיף ותובעני ככל שיהיה – פשוט אינו מגיע עם התעודה הזו.

זו הנקודה החשובה: הפער שישראלים נתקלים בו בדלפק הצ'רטר בחו"ל אינו נובע מרמת הרישיון הישראלי, אלא מכך שישראל אינה צד לאמנה. ישראלי משיג ICC דרך גוף מורשה מטעם מדינה אחרת, ולא דרך המדינה שלו.

כמה אפשר להסתדר בלי ICC

זו השאלה שכל ישראלי שוקל בסוף, והתשובה תלויה ביעד. הנה מה שדורשים בפועל במדינות שישראלים שוכרים בהן יאכטות:

שלוש נקודות שחוזרות בכל היעדים

המעגנה אינה מי שמבקש. הכניסה למעגנה נסגרת מול הכלי ולא מול המשיט – מי שבודק אותך הוא דלפק הצ'רטר ברגע מסירת היאכטה, ולעיתים מפקח של רשות הנמל. שם צריך להיות עם המסמכים ביד.

תעודת הרדיו היא הפער הנפרד. ברוב המדינות שדורשות אותה, רישיון סקיפר אינו כולל אותה. זה תופס גם מחזיקי משיט 30, ובקרואטיה זה מה שעוצר בפועל.

הביטוח מסתכל אחורה. מה שהפקיד הסכים לקבל בדלפק אינו מה שהמבטח יבדוק אם קרתה תאונה. בלי הסמכה מוכרת ליעד, תביעה עלולה להידחות – וזה הסיכון האמיתי, לא הקנס.

לחץ להרחבה על השכרת יאכטה בחו"ל – המדריך לצ'רטר »

מים חופיים ומים פנימיים – מה ההבדל

תעודת ICC מאושרת לסוג מים מסוים, וזה כתוב על התעודה עצמה. יש שתי קטגוריות, ואפשר להחזיק באחת מהן או בשתיהן:

• מים חופיים – הים שלאורך החופים של המדינה שבה מפליגים. זו הקטגוריה שנדרשת להשכרת יאכטה בים התיכון. היא מחייבת ידיעה של חוקי הדרך הבינלאומיים בים (COLREGs).
• מים פנימיים – נהרות, תעלות ואגמים, בעיקר ברשת נתיבי המים של אירופה. לקטגוריה הזו נדרש מבחן נוסף על CEVNI – קובץ החוקים האירופי לשייט בנתיבי מים פנימיים, שונה מחוקי הדרך בים.

חשוב לדעת: ל-ICC אין קטגוריה של שייט בינלאומי או של ים פתוח. היא רלוונטית בתוך המים של המדינה שבה מפליגים, וזו המדינה שקובעת מה היא מקבלת. ההרשאה להפליג בין מדינות מגיעה מרישיון הסקיפר שלך, לא מה-ICC.

לרוב הישראלים שמשכירים יאכטה בים התיכון מספיקה הקטגוריה החופית. הקטגוריה הפנימית רלוונטית למי שמתכנן שייט בנהרות או בתעלות באירופה.

מי מנפיק ICC, ולמי

כאן נמצאת הנקודה שמפילה אנשים: לא כל גוף שמנפיק ICC רשאי להנפיק אותה לך. ממשלות ממנות רשויות שמנפיקות את התעודה מטעמן, ולכל גוף היקף הרשאה משלו – והוא נגזר מהמדינה שהסמיכה אותו.

• IYT – מאושר על ידי ממשלת אירלנד להנפיק לאזרחי מדינות שאינן חתומות על החלטה 40 – כולל ישראלים – ועל ידי רשות הספנות הבריטית (MCA) לאזרחי בריטניה ולתושביה.
• RYA – מטעם בריטניה, לאזרחי בריטניה ולתושביה, ולאזרחי מדינות שאינן חברות ב-UNECE. ישראלים אינם זכאים, מפני שישראל חברה ב-UNECE.
• BSAC (מועדון הצלילה הבריטי) – לאזרחי בריטניה ולתושביה בלבד, ורק לסירות מנוע עד 10 מטר במים חופיים.

המסקנה המעשית לישראלי: IYT היא הדרך. בתי ספר של IYT בישראל מנפיקים ICC לתלמידיהם, ומי שכבר מחזיק תעודת IYT מתאימה עובר הליך פשוט של הגשת מסמכים ותשלום אגרה, בלי מבחן נוסף.

עם איזו תעודה אפשר לקבל ICC

זו השאלה המעשית, והתשובה מפתיעה רבים: לא כל תעודת סקיפר פותחת את הדלת ל-ICC. הגוף שמנפיק אותה לישראלים הוא IYT, והוא מנפיק רק על בסיס תעודות משלו.

המסקנה לישראלי שכבר מחזיק ISSA או RYA: התעודה שבידך מצוינת לצ'רטר, אבל היא לא תהפוך ל-ICC. כדי לקבל ICC תצטרך להוציא תעודת IYT מתאימה.

אילו תעודות IYT מזכות, ובמה

ואין באמת מסלול אחר?

לא, ובדקנו אחד אחד:

• רשויות לאומיות אחרות – צרפת, אירלנד, שווייץ, הולנד – מנפיקות ICC לאזרחיהן ולתושביהן בלבד, על בסיס הרישיון הלאומי שלהן.
• גופים אמריקאיים כמו NauticEd אינם מנפיקים ICC בעצמם: הם מעבירים את הבקשה דרך RYA – כלומר בדיוק הדלת שסגורה בפני ישראלים.
• מבחן ICC עצמאי קיים, אבל גם הוא נערך מול גוף מנפיק, וחוזר לאותה שאלה של מי רשאי להנפיק לך.

לכן המסקנה המעשית פשוטה: לישראלי שאינו תושב חו"ל, IYT היא הדרך.

יש גם SLC (Sailing License and Credentials) של NauticEd – מסמך שאינו ICC, שמונפק על בסיס ותק של 50 ימי שייט, והמנפיק טוען שחברות צ'רטר רבות בים התיכון מקבלות אותו כתחליף. זו טענה של הגוף המנפיק ולא תקן בינלאומי, ולכן מי ששוקל אותו צריך לוודא מראש מול חברת ההשכרה הספציפית.

ללמוד לקראתה באינטרנט

IYT מפעילה קורס מקוון שבו לומדים את החומר העיוני ונבחנים בבחינות התאוריה מהבית. זה חוסך נסיעות ומאפשר ללמוד בקצב אישי.

מה שלא נעשה מרחוק: אחרי הלימוד המקוון יש להגיע לבית ספר מורשה של IYT לבחינה בכתב ולחלק המעשי. כלומר האינטרנט מקצר את הדרך, אבל אינו מחליף את הים.

כמה זה עולה וכמה זמן זה לוקח

עלות ההפקה של תעודה כזו נעה בין 50-200 יורו.

IYT אינה מפרסמת מחירון להנפקת ICC, וההנפקה נעשית דרך בית ספר שותף. המחירים שכן מפורסמים אצל בתי ספר בעולם נעים סביב 140 דולר לחבילה הכוללת ICC, Flotilla Skipper ותעודת VHF, וכ-175 יורו לשתי תעודות. מי שכבר מחזיק תעודת IYT מתאימה משלם על ההנפקה בלבד.

להשוואה, RYA גובה כ-54 ליש"ט על הנפקת ICC לבעל תעודה מתאים, והנפקה שם אורכת חמישה עד עשרה ימי עסקים – אבל המסלול הזה אינו פתוח לישראלים, כפי שמוסבר למעלה.

לצורך ההנפקה דרך IYT צריך להגיש סריקה של התעודה שמזכה ב-ICC, תעודת VHF או אישור סיום קורס רדיו, תעודה מזהה ממשלתית ותצלום פנים.

תוקף וחידוש

תעודת ICC תקפה לחמש שנים, וניתן לחדש אותה עד שלושה חודשים לפני פקיעתה לתקופה נוספת של חמש שנים.

שימו לב להבדל: תעודות הסקיפר של ISSA ושל RYA ניתנות לכל החיים, אבל ה-ICC שמלווה אותן תמיד דורשת חידוש.

ICC מול תעודת סקיפר – מה ההבדל

זו נקודת הבלבול הנפוצה ביותר, וכדאי להיות מדויקים בה:

במילים אחרות: ה-ICC אינה מחליפה תעודת סקיפר אלא מלווה אותה. ההרשאה המקצועית מגיעה מתעודת הסקיפר, וה-ICC היא מה שמראים בדלפק.