הרפורמה לשינוי רישיון לאופנוע-ים
כל מה שצריך לדעת על הרפורמה ברישיונות לאופנועי ים - האם או מתיי היא תצא לפועל?
משרד התחבורה נערך לרפורמה שמקדמת שרת התחבורה מירי רגב, שמטרתה להקל על תהליך הוצאת הרישיון לאופנועי ים בישראל.
מדובר בתוכנית שנמצאת בשלבי תכנון בלבד. נכון לרגע זה לא ברור אם או מתי הרפורמה תקרה ואם היא תקרה אז לא ברור איך היא תראה בסוף. כל המידע המוצג כאן הוא הערכות בלבד.
להלן ריכוז שאלות ותשובות לעשיית סדר במצב הנוכחי:
- האם זה הולך לקרות בפועל?
המהלך אכן נמצא על שולחן העבודה ומקודם על ידי משרד התחבורה, אך כדרכם של תהליכים רגולטוריים מורכבים, קיימת אי-ודאות רבה לגבי אופן יישומו ותנאיו הסופיים. שינוי מתכונת הרישוי מחייב תיקון של תקנות הספנות (חקיקת משנה), תהליך הכרוך בניסוח משפטי, פרסום להערות הציבור ואישור בוועדת הכלכלה של הכנסת -שלבים שעשויים להוביל לשינויים והתאמות בנוסח הסופי. מה שמחמיר את המצב הוא שכמעט כל הגורמים המקצועיים מתנגדים לביטול הרישיון. - מתי הרפורמה מתוכננת להיכנס לתוקף?
כרפורמה "פוליטית" בעיקרה, התוכנית היא יישום לפני הבחירות. עם זאת, ניסיון העבר עם רפורמות רגולטוריות דומות מלמד כי קיימת סבירות גבוהה לעיכובים חוזרים ונשנים, והתהליך עלול להיגרר חודשים, שנים או להיגנז כליל. - האם יבוטל הצורך ברישיון לחלוטין?
הרישיון לא יבוטל אבל התוכנית היא שלא יהיה צורך ברישיון המשיט במתכונת הקיימת כיום. כן יידרש רישיון מסוג מסוים שיהיה תקף לתקופה מוגבלת של שנתיים בלבד. - האם לא יהיה צורך לעשות מבחן תיאוריה?
כן יהיה צורך במבחן תיאוריה, אלא שהכוונה היא להקל על התהליך ולאפשר לתלמידים לבצע את המבחן מרחוק - מהבית, באמצעות מחשב ומצלמה או מנגנון פיקוח דומה. - האם לא יהיה צורך לעשות טסט במים?
גם כאן אף אחד לא באמת יודע. אחת מהוורסיות היא שצריך יהיה לעשות הדרכה קצרה בבתי הספר על אופנוע ים במים. - מה לגבי מי שכבר לומד או רשום לקורס?
מכיוון שהתקנות החדשות טרם נוסחו ואושרו, בתי הספר ממשיכים לפעול כרגיל תחת החוק הקיים. כל עוד הרפורמה לא נכנסה לתוקף בילקוט הפרסומים הרשמי, הנוהל הישן הוא המחייב היחיד.
לסיכום:
המהלך מקודם ברצינות, אך כרגע הכל עדיין בגדר תוכניות והצהרות. מי שרוצה לקבל רישיון שייט ולהשיט אופנועי ים עוד העונה הזו ולא להמתין להנחיות חדשות, יכול להוציא את הרישיון בדרך הרגילה. הדבר גם יחסוך ממנו מראש את הבירוקרטיה החדשה שתגיע עם כניסת הרפורמה. מנגד, מי שלא ממהר ומכוון לטווח הארוך - עשוי למצוא יתרון בהמתנה.
לפרטים נוספים לגבי הרפורמה - 052-5111000
הכתבה על הכוונה על בצע את השינוי:
ממחישה את ההבנה העמוקה של הגורמים בתחום - "אופנוע ים זה כלי פשוט - יש לו הגה גז וברקס".
https://share.google/9JsJcBC1l2pO7BUSS
שאלות ותשובות
מה זו הרפורמה המתוכננת ברישיון לאופנוע ים?
משרד התחבורה, בהובלת שרת התחבורה מירי רגב, מקדם תוכנית לשינוי הליך הרישוי הנוכחי לאופנועי ים בישראל, שמטרתה להקל על תהליך הוצאת הרישיון. נכון לעכשיו מדובר בתוכנית בשלבי עבודה ותכנון בלבד, שטרם אושרה או פורסמה כתקנה מחייבת.
האם הרפורמה ברישיון לאופנוע ים כבר נכנסה לתוקף?
לא. הרפורמה ברישוי אופנועי ים נמצאת כרגע בשלבי עבודה, וקיימת אי-ודאות לגבי המועד, האופן ואף לגבי השאלה אם התהליך יושלם בסופו של דבר. כל עוד הרפורמה לא פורסמה ברשומות כתקנה רשמית, הנוהל הקיים ברישיון לאופנוע ים ממשיך לחול במלואו, ובתי ספר לשייט ממשיכים לפעול לפי החוק הנוכחי.
מתי צפויה רפורמת הרישוי החדשה לאופנועי ים להיכנס לתוקף?
לפי התוכניות הראשוניות, הרפורמה ברישיון לאופנוע ים צפויה להיכנס לתוקף בטווח זמן של כחודשיים, אולם מהלכים רגולטוריים במשרדי ממשלה נוטים להתעכב, וייתכן שמועד כניסתה לתוקף יידחה או שהתוכנית תשתנה בדרך. אין להסתמך על תאריך מסוים עד לפרסום רשמי.
האם מבחן התיאוריה לרישיון אופנוע ים עתיד להתבטל במסגרת הרפורמה?
לא. מבחן התיאוריה לרישיון אופנוע ים צפוי להישאר חלק מהתהליך גם לאחר הרפורמה, אך הכוונה היא לאפשר לבצע אותו מרחוק – מהבית, באמצעות מחשב ומצלמה – במקום הגעה פיזית למוקד בחינה.
מה יקרה למי שכבר לומד או רשום לקורס רישיון אופנוע ים כיום, לפני כניסת הרפורמה?
מכיוון שהתקנות החדשות לרישוי אופנועי ים טרם אושרו ונוסחו סופית, תהליך הלימוד וההסמכה הקיים ממשיך לחול ללא שינוי. תלמידים שנרשמו או לומדים כעת לקראת רישיון אופנוע ים ימשיכו בתהליך הרגיל, וכל עוד הרפורמה לא פורסמה רשמית ברשומות, אין לה השפעה על תהליך הרישוי הנוכחי.
כדאי להמתין לרפורמת הרישוי החדשה לפני שמוציאים רישיון לאופנוע ים?
מי שמעוניין לשוט באופנוע ים כבר בעונה הקרובה, מומלץ שלא להמתין לרפורמה ולהוציא את הרישיון בהליך הרגיל הקיים היום. כך נמנעים מאי-הוודאות לגבי מועד השלמת הרפורמה, ומהתהליך והדרישות החדשות שעשויים להתלוות אליה עם כניסתה לתוקף.
האם השימוש באופנוע ים בישראל הולך להפוך לחופשי לחלוטין בעקבות הרפורמה, כמו בחלק ממדינות אירופה?
לא בהכרח. בניגוד לרושם שעולה מחלק מהפרסומים, ברוב מדינות אירופה כן נדרש רישיון לצורך הפעלת אופנוע ים (כך למשל בספרד, ביוון, באיטליה ובצרפת) – רק בפינלנד ובאירלנד ניתן לעשות זאת ללא רישיון ברמה הארצית. גם לפי הפרטים המדויקים יותר שפורסמו על הרפורמה בישראל, מדובר בהחלפת סוג הרישיון הנדרש ולא בביטולו המוחלט – כך שגם לאחר הרפורמה צפוי להידרש רישיון שייט מסוים לאופנוע ים, אם כי בתהליך מקל יותר.
האם משרד התחבורה בוחן גם דרכים לשמור על בטיחות השימוש באופנוע ים במסגרת הרפורמה?
כן. במקביל לקידום הרפורמה ברישוי אופנועי ים, במשרד התחבורה בוחנים מנגנונים משלימים שיבטיחו שימוש אחראי באופנועי ים גם במתכונת המקלה, מתוך מטרה לשלב בין הנגשת התחום לציבור הרחב לבין שמירה על בטיחות בים.
האם הרפורמה המתוכננת מבטלת לחלוטין את הצורך ברישיון לאופנוע ים?
לא. בניגוד לחלק מהפרסומים בנושא, הרפורמה אינה מבטלת את הצורך ברישיון לאופנוע ים כליל, אלא מחליפה את המתכונת הנוכחית ברישיון מסוג חדש, שצפוי להיות תקף לתקופה מוגבלת של שנתיים בלבד – בשונה מהרישיון התקף כיום ללא הגבלת זמן (למעט חידוש אגרה כל חמש שנים).
צלצל / שלח הודעה עכשיו! עד 12 בלילה!
052-5111000